Таможенный склад: правовой статус

23 Июнь 2016

Таможенный склад: правовой статус

Таможенный склад – это таможенный режим, в процессе которого ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без обязательств по уплате таможенных пошлин и налогов и не обременены запретами и ограничениями экономического характера, которые обозначены законодательными и нормативно-правовыми актами РФ о государственном регулировании ВЭД, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем (ст.215 ТК РФ).

В старом Таможенном Кодексе РФ 1993 г. не было определения таможенного склада как специально оборудованной территории, предназначенной для хранения товаров. Но на деле термин «таможенный склад» использовался не только для указания таможенного режима, но также и для обозначения определенного места (ст. ст. 46, 47 ТК РФ 1993 г.).

Эта неточность устранена посредством указания в ст. 216 действующего ТК РФ на то, что как таможенный склад используются специально выделенные и технически обустроенные помещения и открытые площадки для хранения товара.

Правовой статус таможенного склада определяется такими основными нормативными актами, как ТК РФ, Положение о том, как должен функционировать таможенный склад, владельцами которого являются таможенные органы, утвержденное Приказом ГТК России от 8 сентября 2003 г. N 972 (в дальнейшем — Положение о таможенных складах), а также утвержденные Приказом ГТК РФ от 25 февраля 2004 г. N 236 «Порядок совершения отдельных таможенных операций прииспользовании таможенного режима таможенного склада» (в дальнейшем — Порядок операций).

Таможенный склад может быть открытого и закрытого типа (ст.224 ТК РФ).

Таможенный склад открытого типа располагается в открытом доступе для использования всеми лицами.

Если склад предназначен для хранения товаров владельца склада, то такой таможенный склад является складом закрытого типа. Ранее, в соответствии со ст.46 ТК РФ 1993г., таможенным складом закрытого типа считался склад, предназначенный для хранения товаров определенных лиц, которые должны были определяться владельцем склада по согласованию с таможенным органом при учреждении склада.

Новый ТК РФ ввел понятие специализированных таможенных складов. Специализированный таможенный склад может применяться с целью сохранности отдельных видов товаров, требующих особых условий хранения или несущих в себе риск причинения вреда другим товарам. В качестве специализированных могут создаваться таможенные склады как открытого, так и закрытого типа.

По смыслу ст. 908 ГК РФ таможенный склад открытого типа является складом общего пользования.

Отношения лица — собственника таможенного склада с лицами, помещающими товары на хранение на таможенный склад, основываются на договорных отношениях.Поэтому, при наличии возможности хранить товары, собственник таможенного склада открытого типа не в праве отклонять предложения о заключения такого договора. Следовательно, владелец таможенного склада открытого типа необоснованно уклоняется от принятия товаров на хранение, то их владелец вправе воспользоваться правом, установленным п. 4 ст. 445 ГК РФ, и обратиться в суд с требованием о понуждении заключения договора и возмещении убытков, причиненных отказом заключить договор.

Таможенные органы РФ, а также российские юридические лица могут быть владельцами таможенных складов.

Согласно ст.233 ТК РФ таможенный склад, который учредили таможенные органы РФ, представляетт собой таможенный склад открытого типа. Юридические же лица могут учреждать также таможенный склад закрытого типа.

Собственником таможенного склада имеет право становиться российское юридическое лицо, которое внесено в Реестр владельцев таможенных складов (ст.226 ТК РФ). Если же учредителем склада является таможенный орган РФ, то включение в Реестр не требуется (п. 4 ст. 226 ТК РФ).

Общие требования к порядку обустройства и оборудования таможенного склада установлены ТК РФ,обязательными требованиями и рядом других нормативных актов. В частности, помещения, используемые в качестве таможенного склада, в соответствии с общими требованиями, необходимо располагать в наземных зданиях либо сооружениях. Такие склады, согласно нормативно-правовым актам РФ, должны отвечать техническим, противопожарным и иным требованиям.

К специальным требованиям могут быть отнесены:

-конкретные требования к обустройству склада, устанавливаемые с учетом характера товаров, предполагаемых к хранению;

-расположения помещений, предполагаемых для учреждения склада.

На таможенный склад могут помещаться любые товары, кроме:

— запрещенных к ввозу в РФ и вывозу из РФ;

— товаров, срок годности которых составляет менее сроков, установленных ТК РФ;

— иных товаров, к которым применяются ограничения в соответствии с законодательством о госрегулировании ВЭД.

Срок хранения товаров на таможенном складе должен быть не более 3 лет (ст. 218 ТК РФ). Кроме того, для отдельных категорий товаров есть ограничения по сроку их хранения на таможенном складе. Например, товары с ограниченным сроком годности и реализации, необходимо вывезти с таможенного склада не более чем за 180 дней до окончания установленного ограниченного срока (п. 2 ст. 218 ТК РФ).

Если у вас есть вопросы, звоните нам прямо сейчас по телефонам 8 (800) 700-11-62 (многоканальный номер, звонки из РФ бесплатно) или +7 (499) 951-11-62! Также, вы можете написать нам через форму обратной связи или связаться с нами другим удобным для вас способом.